Омбудсмен Татьяна Москалькова обратилась в Министерство обороны с официальной просьбой объяснить, какие шаги необходимо предпринять для демобилизации мобилизованных граждан в России. Почему процесс затруднен, как уволиться в запас, и когда мобилизованные смогут вернуться домой — ответы на ключевые вопросы собраны в этом материале.
Проблемы с демобилизацией в России
Вопрос демобилизации мобилизованных граждан в России был поднят на заседании всероссийского координационного совета уполномоченных по правам человека, которое состоялось 15 ноября. Омбудсмен Татьяна Москалькова направила запрос в Минобороны с целью выяснить, какие механизмы демобилизации предусмотрены для тех, кто был призван в рамках частичной мобилизации.
По словам Москальковой, если возникают сомнения в законности мобилизации, решение об этом принимает призывная комиссия. Этот документ направляется командованию воинской части, однако сам процесс демобилизации оказывается затрудненным из-за отсутствия четких инструкций.
«Какой именно документ должен быть подготовлен, чтобы военнослужащий мог быть демобилизован?» — задала вопрос Москалькова замначальнику Главного военно-медицинского управления Минобороны Александру Серговенцеву.
Она подчеркнула, что данная проблема требует внимания кадровой службы Министерства обороны. Серговенцев подтвердил, что запрос будет передан начальнику Главного управления кадров Минобороны для дальнейшего рассмотрения.
Сколько мужчин было мобилизовано
Частичная мобилизация в России началась 21 сентября 2022 года. Спустя чуть более месяца, 28 октября, министр обороны Сергей Шойгу объявил, что поставленные задачи выполнены, и мобилизация завершена. Согласно заявлению президента Владимира Путина, всего было мобилизовано 318 тысяч человек, включая добровольцев.
При этом указ о завершении мобилизации так и не был издан. Как заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков 1 ноября 2022 года, дополнительного документа не требуется.
«Указ не нужен. Точка поставлена. Частичная мобилизация завершена», — заявил Песков.
С 2023 года пополнение Вооруженных сил РФ осуществляется исключительно за счет контрактников и добровольцев. По словам заместителя председателя Совета безопасности Дмитрия Медведева, с начала 2024 года около 190 тысяч человек подписали контракты с армией. В октябре 2023 года он уточнил, что за весь 2023 год количество подписанных контрактов составило 357 тысяч.
Когда демобилизуют мобилизованных
Указ президента РФ № 647 от 21 сентября 2022 года, который стал правовой основой для частичной мобилизации, не определяет точных сроков службы для мобилизованных граждан. Лица, призванные в рамках этого указа, приравниваются к контрактникам, что означает бессрочную службу. Законодательство РФ «О воинской обязанности и военной службе» также не содержит положений о демобилизации. Ранее подобные мероприятия проводились лишь в исключительных случаях, например, после Русско-японской войны, Гражданской войны и Великой Отечественной войны.
В бытовом смысле под демобилизацией понимается увольнение военнослужащих в запас. Однако по текущему законодательству частично мобилизованные граждане могут быть уволены лишь по следующим причинам:
- достижение предельного возраста службы,
- признание негодности по состоянию здоровья,
- лишение свободы по приговору суда.
В апреле 2024 года в Государственной думе была предложена инициатива об увольнении в запас многодетных отцов, но она не получила поддержки.
На данный момент завершение СВО или окончание срока контракта не являются основаниями для демобилизации. Как пояснили в Министерстве обороны 21 декабря 2023 года, демобилизация станет возможной только после официального завершения периода частичной мобилизации, что потребует нового указа президента РФ.
Читайте также:
Военная ипотека: новый закон списания долгов по кредитам с 1 декабря 2024 года
Финансовый секрет для пенсионеров от эксперта: как самому увеличить пенсию
Цены на Новый год 2024: Какие блюда подорожают больше всего?
